本報(bào)訊記者吳曉璐

6月8日，在第十四屆陸家嘴論壇上，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿講述了加快構(gòu)建社會(huì)主義民主現(xiàn)代資本銷(xiāo)售市場(chǎng)三方面工作中，包含更為高效便捷適用自主創(chuàng)新，助推智能化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建設(shè)；堅(jiān)持不懈投資融資共享發(fā)展，更好地服務(wù)住戶多樣化融資需求；恪守管控服務(wù)大局，緊緊守好風(fēng)險(xiǎn)性道德底線等。除此之外，他就提及了下一步工作關(guān)鍵。

更為高效便捷適用自主創(chuàng)新

助推智能化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建設(shè)

易會(huì)滿表明，現(xiàn)階段，我國(guó)仍處于新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和新發(fā)展理念轉(zhuǎn)型的歷史節(jié)點(diǎn)。加快推動(dòng)高質(zhì)量高新科技自強(qiáng)不息針對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮了基本性、戰(zhàn)略推動(dòng)作用。金融市場(chǎng)擁有獨(dú)特的責(zé)任共擔(dān)、權(quán)益信息共享機(jī)制，更為切合科技型企業(yè)的“迭代更新快、風(fēng)險(xiǎn)大、多元化經(jīng)營(yíng)”等特性，可以有效推動(dòng)創(chuàng)新資本產(chǎn)生，創(chuàng)變科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，在完善公司治理、激起創(chuàng)新精神、順暢“高新科技-產(chǎn)業(yè)鏈-金融業(yè)”穩(wěn)步發(fā)展等多個(gè)方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

據(jù)易會(huì)滿簡(jiǎn)介，近些年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)以設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制為切入點(diǎn)，完善資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新制度建設(shè)，科技型企業(yè)進(jìn)新上市公司中占比達(dá)到7成。

“我們將要認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，恪守科創(chuàng)板上市、創(chuàng)業(yè)板股票、北京交易所的多元化品牌化精準(zhǔn)定位，著力打造遮蓋個(gè)股、債卷和私募投資的全面全鏈條產(chǎn)品矩陣，不斷完善上市公司股權(quán)激勵(lì)、員工持股計(jì)劃等制度建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈全產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈斷裂人才鏈緊密結(jié)合。適度頒布金融市場(chǎng)進(jìn)一步適用高質(zhì)量高新科技自強(qiáng)不息的各項(xiàng)政策。”易會(huì)滿說(shuō)。

易會(huì)滿表明，搭建智能化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新布署，提升部委局協(xié)作，建立工作機(jī)制，高效率簽發(fā)第一批公司債券申請(qǐng)注冊(cè)批件，順利完成有序推進(jìn)。

“我們將要依照統(tǒng)一公司債券和企業(yè)債券、推動(dòng)融合發(fā)展的構(gòu)思，進(jìn)一步完善規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化證券市場(chǎng)作用，更強(qiáng)適用國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行和重大項(xiàng)目建設(shè)，助推全面建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！币讜?huì)滿表明，與此同時(shí)，重點(diǎn)圍繞支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展壓根方位，科學(xué)研究資產(chǎn)市場(chǎng)差異化的制度體系，完善多層次資本市場(chǎng)管理體系，增加股債股權(quán)融資、并購(gòu)、REITs等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和制度供給，加強(qiáng)大宗商品期貨價(jià)錢(qián)知名度，助推打造出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群式，支撐傳統(tǒng)式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、生態(tài)化、協(xié)同化，正確引導(dǎo)最多的資源匯聚到智能化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵領(lǐng)域。

堅(jiān)持不懈投資融資共享發(fā)展

更好地服務(wù)住戶多樣化融資需求

近些年，國(guó)內(nèi)住戶財(cái)運(yùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，理財(cái)規(guī)劃構(gòu)造趨向多元化，對(duì)資本市場(chǎng)服務(wù)水平提出了更高的要求。易會(huì)滿表明，客觀性來(lái)說(shuō)，金融市場(chǎng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)家宏觀政策、外部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)主體主要表現(xiàn)等特別敏感，其趨勢(shì)是股票基本面、政策面、市場(chǎng)流動(dòng)性、情感面及其海外環(huán)境及要素結(jié)合功效得到的結(jié)果。

易會(huì)滿表明，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將從個(gè)人職責(zé)考慮，堅(jiān)持不懈敬畏市場(chǎng)、尊重規(guī)律，銘記維護(hù)投資人合法權(quán)益壓根崗位職責(zé)，堅(jiān)持不懈投資融資改革創(chuàng)新統(tǒng)籌推進(jìn)，為群眾理財(cái)規(guī)劃造就相適應(yīng)的大環(huán)境生態(tài)。

一是全力以赴為投資者提供真正全透明上市公司?！跋乱徊?，我們將要用心搞好新一輪促進(jìn)提升上市企業(yè)品質(zhì)三年行動(dòng)方案的實(shí)行，會(huì)與有關(guān)部門(mén)切實(shí)健全機(jī)制化綜合監(jiān)管制度，不斷提升信息公開(kāi)品質(zhì)，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格懲處財(cái)務(wù)舞弊、控股股東違反規(guī)定占有等情形，促進(jìn)上市企業(yè)提高應(yīng)急管理體系、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、自主創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)、收益水平，壓實(shí)社會(huì)主義民主公司估值管理體系最本質(zhì)的基本。”易會(huì)滿說(shuō)。

二是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)長(zhǎng)線投資、股票投資。堅(jiān)持不懈長(zhǎng)線投資、股票投資，是獲得長(zhǎng)久穩(wěn)定盈利的關(guān)鍵所在?！白罱?，股市震蕩有一定的增加，版塊網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輪動(dòng)加速，有關(guān)量化投資、銷(xiāo)售市場(chǎng)公平公正、資產(chǎn)股票短線蹭熱點(diǎn)、領(lǐng)域組織義務(wù)等探討增加。中國(guó)證監(jiān)會(huì)十分重視資本市場(chǎng)監(jiān)管，將持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)交易行為檢測(cè)管控，搞好對(duì)量化投資等新興交易規(guī)則的追蹤深入分析，對(duì)內(nèi)線交易、銷(xiāo)售市場(chǎng)控制等違法行為果斷給予嚴(yán)厲打擊，切實(shí)保障良好健康的生活市場(chǎng)監(jiān)管生態(tài)。”易會(huì)滿說(shuō)。

易會(huì)滿明確提出，希望所有領(lǐng)域組織銘記“受人之托，忠人之事”，堅(jiān)持不懈客戶至上，保持定力，深耕細(xì)作，持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)質(zhì)量，健全中長(zhǎng)期考核制度，積極培育更符合時(shí)代特點(diǎn)的行業(yè)文化和投資文化，以更好的長(zhǎng)期性銷(xiāo)售業(yè)績(jī)收益投資人，從而實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域本身發(fā)展和顧客價(jià)值提高的同提升、共發(fā)展。

三是自始至終重視推動(dòng)投資融資穩(wěn)定平衡。“下一步，我們將繼續(xù)大力推廣權(quán)益類(lèi)基金，促進(jìn)證券基金領(lǐng)域‘總產(chǎn)量提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整’，適用資產(chǎn)托管期貨私募資管計(jì)劃穩(wěn)步發(fā)展，正確引導(dǎo)私募證券投資基金標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)各種中遠(yuǎn)期資產(chǎn)增加權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)配備。與此同時(shí)，提升橫著協(xié)作，建立完善稅款、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)配套完善制度建設(shè)，進(jìn)一步連通痛點(diǎn)堵點(diǎn)，為眾多投資者進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造更有益的法制環(huán)境?！币讜?huì)滿說(shuō)。

恪守管控服務(wù)大局

緊緊守好風(fēng)險(xiǎn)性道德底線

易會(huì)滿表明，管控是證監(jiān)會(huì)的法定職責(zé)、第一職責(zé)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將順應(yīng)時(shí)代發(fā)展金融市場(chǎng)新形勢(shì)下、新特性，促進(jìn)管控核心理念、方式及方式開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提升科學(xué)合理管控、分類(lèi)監(jiān)管、技術(shù)專(zhuān)業(yè)管控、不斷管控能力和水平，切實(shí)維護(hù)金融市場(chǎng)“三公”秩序和維護(hù)股民合法權(quán)利，緊緊守好不出現(xiàn)系統(tǒng)化金融的風(fēng)險(xiǎn)自己的底線。

一是突顯管控全面覆蓋。此次黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新進(jìn)一步理清了金融監(jiān)管體制和職責(zé)分工，突顯把所有金融活動(dòng)依規(guī)列入管控。中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)以貫徹落實(shí)體制改革為突破口，立即查補(bǔ)監(jiān)管力度不夠、不到位制度薄弱點(diǎn)和系統(tǒng)漏洞，依照實(shí)質(zhì)重于形式的基本原則，促進(jìn)依規(guī)將各種證券基金主題活動(dòng)全部納入管控，不斷完善各個(gè)線各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制管理體系。

二是再次綜合對(duì)外開(kāi)放和安全。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的政策方針堅(jiān)定不移，扎實(shí)推動(dòng)銷(xiāo)售市場(chǎng)、組織、商品全方位開(kāi)放，扎實(shí)推進(jìn)海外上市辦理備案工作中，加強(qiáng)與香港市場(chǎng)的雙邊合作，擴(kuò)展提升與海外市場(chǎng)數(shù)據(jù)共享體制，加快建設(shè)高質(zhì)量規(guī)章制度型雙向開(kāi)放布局。與此同時(shí)，堅(jiān)持不懈風(fēng)險(xiǎn)管控能力和對(duì)外開(kāi)放程度相一致，逐步完善看清楚、管受得了的制度分配，深入開(kāi)展常態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的跨境電商監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。

三是著力提高管控效率。充分發(fā)揮金融市場(chǎng)清晰度高、規(guī)范化高的優(yōu)點(diǎn)，堅(jiān)持不懈和強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，依規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)資產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)個(gè)股、債卷、股票基金、期貨交易協(xié)同共治，著力構(gòu)建管控協(xié)力。加快推進(jìn)發(fā)售、發(fā)售、組織、債卷等重要業(yè)務(wù)線管控轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管力度清晰度基本建設(shè)，著力提高監(jiān)管科技化、智能化程度。堅(jiān)持以“零容忍”心態(tài)，嚴(yán)厲查處各種違規(guī)行為和行業(yè)亂象，切實(shí)提升全面推行股票注冊(cè)制后銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序維護(hù)生態(tài)營(yíng)造。

四是堅(jiān)持不懈穩(wěn)預(yù)期、守底線。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將和有關(guān)方面一同提升宏觀經(jīng)濟(jì)判斷，密切跟蹤剖析全球金融市場(chǎng)輸入性風(fēng)險(xiǎn)，健全跨銷(xiāo)售市場(chǎng)跨業(yè)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)測(cè)預(yù)警處理體制，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防綜合性效率。創(chuàng)新思維方法，突出主題，妥當(dāng)井然有序解決債券違約風(fēng)險(xiǎn)，不斷加大對(duì)“偽私募”、地區(qū)交易市場(chǎng)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。深入推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，激活市場(chǎng)主體，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)政策協(xié)同，穩(wěn)定性和提振市場(chǎng)信心，守好底線，全力維護(hù)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股市安全運(yùn)行。