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上海市再保險“國際板”全面啟動 在我國金融互聯網行業可實現國內外“循環制”
本報訊記者冷春柳劉琪
6月8日，國家金融監督管理總局廳長李云澤與上海市長龔已經陸家嘴論壇期內公布運行再保險“國際板”。當日，上海銀保監局與上海地方金融監管局聯合發文《關于加快推進上海國際再保險中心建設的實施細則》（下稱《實施細則》），上海市區設立面向世界的再保險分入業務流程貿易市場，意味著國際再保險中心建設又邁開重要一步。
業內人士表示，上海市再保險“國際板”全面啟動，將助力在我國再保險市場由“單邊對外開放”向“雙向開放”轉型發展，變小再保險貿易逆差。上海市區再保險“國際板”建設中，還要健全基礎配套管理體系，提升再保險高端人才引進和培養體系規劃等。
變小再保險貿易逆差
上海保險交易所再保險事業部總經理宋冬野在論壇當場接受媒體采訪時表明，從國際再保險核心定位看，提高全世界資源配置能力至關重要。因而，基本建設再保險“國際板”便是使上海國際金融中心的服務能級，尤其是保險服務能級，是由中國的地區銷售市場為主導，變成從國際視野為主導，從而實現金融互聯網領域內的“循環制”。
“伴隨著上海市再保險‘國際板’全面啟動，在我國再保險市場會由‘單邊對外開放’向‘雙向開放’轉型發展，完成國內外銷售市場循環制，這有利于變小再保險貿易逆差，提高上海市再保險中心國際競爭力。”上海建緯法律事務所咨詢顧問王民對《證券日報》記者說。
數據表明，2022年，我國分離出來至海外保費規模約1120億人民幣，海外分入保費規模約283億人民幣，再保險貿易逆差近4倍，在我國與國際再保險市場進一步深層次雙重結合還需提升。
瑞士再保險中國原首席總裁陳東輝對《證券日報》記者說，從宏觀角度看，在我國保險行業的承保能力處在產能過剩情況，增加國際性分入業務流程，有益于充分發揮承保能力，更強參與國際經濟循環。近年來隨著境外投資不斷增長，也要商業保險追隨我國企業走出去，保駕護航服務項目，根據再保險核心可以更好的統籌規劃、提供幫助。
從《實施細則》的內容來看，其緊緊圍繞健全再保險市場基礎設施建設機制和組織管理體系、推進再保險理財產品提供和創新能力建設、促進再保險高質量規章制度型擴大開放、提高再保險高端人才引進和培養體系規劃等主要內容，共包括二十二條現行政策措施。
在陳東輝看起來，《實施細則》有四大誘惑力：一是根據再保險核心清算的分入業務流程記入保費和市場占有率；二是根據再保險核心結算的海外再保人們在信貸風險資產因素層面享受政策；三是再保險中心跨境電商業務在資金撥付和外匯賬戶上比較方便快捷；四是在臨港開設再保險公司享有稅款、人才引進適用等。
美國精算師協會VIP、標價風險管理師毛艷輝對《證券日報》記者說，《實施細則》的出臺有利于促進在我國再保險市場高品質健康發展，吸引更多再保險公司進到。
提升司法仲裁自然環境
《實施細則》確定了國際再保險中心建設路徑，構成了多方政策扶持協力。上海銀保監局表明，將會同上海地方金融監管局抓牢全世界承保能力“再合理布局”潛伏期機會，借助智能化、現代化國際再保險業務服務平臺，努力打造全透明、便捷、高效率的國際性再保險貿易市場，推動在我國再保險市場高質量規章制度型擴大開放和高質量發展的。
陳東輝覺得，基本建設國際再保險核心需要注意兩個特性：一是再保險買賣愈來愈智能化，傳統定義的市場和結算中心將更加智能化；二是再保險買賣十分低頻率，與其它金融投資有許多不一樣。因此，他建議，要體現智能化交易市場和智能化基礎設施建設基本建設，保證多元化經營、高效化；與此同時，要體現翠綠色低碳主題，這也是未來保險營銷的突破點。
在王民看起來，運營好國際再保險核心的關鍵是建立和完善再保險市場基礎配套管理體系，尤其是提高上海市再保險市場的承保能力、服務質量與開放度，尊重并充分發揮國際性再保險市場規律與商業慣例。
在他看來，應對別的國際性再保險核心之間的競爭，基本建設國際再保險中心關鍵就是，怎樣通過有關稅收優惠政策和差異化競爭吸引住國際性再保險機構入駐上海市，尤其是完成再險資的自由化，創建有中國特色開放式國際性再保險核心。
王民表明，《實施細則》提及，要提升上海市再保險市場的司法仲裁自然環境，這會對國際再保險核心的建立至關重要，由于再保險買賣通常涵蓋好幾個跨境電商行為主體，如何有效且技術專業地處理對外再保險合同的分歧，是再保險中心關鍵服務項目階段。再保險合同異議一般通過約定仲裁的方式解決，再保險買賣交易慣例在爭議解決中起著重要作用，必須了解再保險市場業務法律法規專業人員參加。
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