地產(chǎn)頻道
5年減少超6000億美元 新能源汽車車輛購置稅新政策超過預(yù)期
證券日報新聞記者 秦燕玲
6月21日，國務(wù)院新聞辦舉辦國務(wù)院辦公廳現(xiàn)行政策常規(guī)會議，發(fā)改委副秘書長歐鴻、工信部副部長工信部部長和財政部副部長許宏才詳細介紹推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。
除此之外，國家財政部、國家稅務(wù)總局、國家工信部前不久下發(fā)的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》表明，新能源車汽車購置稅優(yōu)惠政策延至2027年底，減少幅度分本年度逐漸減收——前幾年再次免稅，后兩年減半征收。
許宏才預(yù)估，2023年繳稅標準將突破1150億人民幣，與此同時，基本估計，推行增加現(xiàn)行政策，2024～2027年減少汽車購置稅經(jīng)營規(guī)模總金額將達5200億人民幣。
新能源車是世界汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵方位，也是國內(nèi)車輛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。最近，持續(xù)和改進新能源車車子購置稅優(yōu)惠、加速充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系等舉措聚集落地式，將進一步釋放新能源車市場潛力。
新政策設(shè)置減少額度
“有預(yù)估，可沒想到能推遲到2027年。”一位汽車制造業(yè)管理層對證券日報記者說，先前業(yè)界預(yù)估購置稅優(yōu)惠現(xiàn)行政策將延續(xù)至2025年，優(yōu)化政策落地對整個新能源車市場可謂是一大利好消息。記者了解到，現(xiàn)階段車輛界人士廣泛認為，以后4年，現(xiàn)行政策方面長期保持將有利于汽車企業(yè)發(fā)展趨勢。
許宏才在會議中指出，本次新能源車汽車購置稅優(yōu)惠政策可以延長4年。具體而言，購買時間在2024年1月1日到2025年12月31日期內(nèi)新能源汽車，免征車輛購置稅，每臺新能源汽車繳稅標準不得超過3萬；購買時間在2026年1月1日到2027年12月31日期內(nèi)新能源汽車，減半征收汽車購置稅，每臺新能源汽車降稅額不得超過1.5萬余元。
相比先前的新能源車購置稅優(yōu)惠現(xiàn)行政策，本次現(xiàn)行政策的一大轉(zhuǎn)變?nèi)Q于制定了減少額度。據(jù)《中華人民共和國車輛購置稅法》，在我國汽車購置稅的稅率為10%，計算公式：減少額度=10%×[發(fā)門票/(1+增值稅稅率13%)]。為此測算，2024年和2025年可以享受免征購置稅新能源汽車稅票指導(dǎo)價為33.9萬余元，市場價高過這一價錢車輛，則是對超出一部分按照規(guī)定征收率交納汽車購置稅。
“關(guān)鍵理解和支持大眾化，可設(shè)置減免稅額度現(xiàn)行政策，避免一些高端豪華轎車占有太多稅收優(yōu)惠政策網(wǎng)絡(luò)資源。”許宏才詳細介紹，國家財政部依據(jù)2022年數(shù)據(jù)信息計算，30萬余元及以下新能源汽車生產(chǎn)量大約占87%，因而，設(shè)置減少額度針對購買新能源汽車的消費者們整體沒有影響，但結(jié)構(gòu)類型進行了更有針對性的分配。
輸通電池充電基本建設(shè)難點堵點
“對于許多新能源汽車車主來說，也是會有里程焦慮難題，多多少少會碰到汽車充電樁進小區(qū)比較難、高速路上電池充電比較難、找充電樁比較難等一系列問題。”歐鴻說。
中國充電聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，充電基礎(chǔ)設(shè)施增加量為114.7萬部，超出2021年全年度增加量，與新能源汽車樁車增加量之比1:2.6，即每2.6臺新售賣新能源汽車同用1個汽車充電樁，相比2022年底數(shù)據(jù)信息（1:2.7）明顯改善。
“住宅區(qū)是充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要解決的核心情景之一，住宅區(qū)電池充電可解決60%私家轎車她的快速充電要求。”據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會充換電聯(lián)合會、中國充電聯(lián)盟副秘書長仝宗旗對記者表示。
但是，現(xiàn)階段老舊小區(qū)改造和新建住宅小區(qū)在推動充電基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)上面遭遇到了一定程度的難點。
對新建住宅小區(qū)來講，仝宗旗強調(diào)，先前國家住建部有關(guān)文件已明確提出了“保證固定車位按照規(guī)定100%基本建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)埋組裝標準”，但是由于這并不是強制現(xiàn)行政策，再加上全國各地住建部門在具體新房驗收時尺寸不一樣，造成現(xiàn)階段新建住宅小區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施組裝率良莠不齊。
老舊小區(qū)改造最重要的難題則在于以往建造時電容器電池電量不足，因而，即便在有獨立停車場小區(qū)，可能也會遇到“前10個司機可以把充電樁建設(shè)取得成功，但第11個安裝不了的現(xiàn)象”。與此同時，增容費用擔負難題都是現(xiàn)階段牽制老舊小區(qū)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施營銷推廣的一大要素。
歐鴻表明，國務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，對基層反映更為濃烈的“找樁難”“進小區(qū)難”“道路電池充電難”等諸多問題，給出了目的性解決對策。
仝宗旗還提到，小區(qū)電池充電是一個大場景，不僅在固定車位組裝跟車配送汽車充電樁這一處理小區(qū)新能源汽車主電池充電難題的形式，也有統(tǒng)建統(tǒng)一管理、住宅小區(qū)公共性電池充電、儲充一體樁等五六種解決方法。相信隨著新能源技術(shù)私家轎車愈來愈多，必須要有緊緊圍繞小區(qū)電池充電新模式、新品、新技術(shù)應(yīng)用作支撐點。
金融業(yè)助推領(lǐng)域科學(xué)布局發(fā)展趨勢
對于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中可能出現(xiàn)的資金困難，《意見》也是有進一步布署，包含營銷推廣股份、新項目收益權(quán)、特許權(quán)等質(zhì)押融資方法，根據(jù)綠色債券等擴寬充電基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)運營企業(yè)及設(shè)備廠家融資方式，激勵開發(fā)性金融機構(gòu)創(chuàng)新融資適用體系等。
與此同時，規(guī)定地區(qū)地市政府達到充電基礎(chǔ)設(shè)施及各類電力建設(shè)商業(yè)用地、走廊空間等發(fā)展需求，因時制宜科學(xué)研究給與資金扶持。激勵地區(qū)建立和服務(wù)水平相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營補助標準，加強對功率大的電池充電、車網(wǎng)互動交流等示范性類項目補貼幅度，根據(jù)地區(qū)政府專項債券等適用滿足條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
“充換電基礎(chǔ)建設(shè)是一個輕資產(chǎn)、回報周期長的行業(yè)，必須要有資產(chǎn)進到，也要不一樣金融方案幫扶。”仝宗旗強調(diào)，無論是通信運營商或是當?shù)卣ネ七M建設(shè)，都要有目的性的金融方案或金融理財產(chǎn)品，適用領(lǐng)域不斷前進，達到現(xiàn)階段政策要求的科學(xué)布局標準。
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