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清華大學法學院教授唐欣在接受記者采訪時提出了三個建議:一是中國資本市場散戶投資者眾多,在市場成熟的過程中不可避免地遇到各種挑戰;二是保護投資者不是無條件保護,只有合法權益應受到市場保護;三是中國特色投資者保護制度強調保險機構的作用,為了更好地開展投保工作,應進一步提高投保機構的能力和專業水平,并匹配相應的權力和責任。
依法從嚴打擊違法違規行為
努力鍛造良性市場生態生態
數據顯示,中國證監會去年處理了603起案件,其中136起重大案件將123起涉嫌犯罪案件和通知線索移送公安機關,案件核實率達到90%。案件數量持續下降,進一步鞏固“嚴格”的監管氛圍,進一步凈化市場生態。
據業內人士分析,從近年來資本市場執法的角度來看,市場違規行為主要表現出以下特點:一是“內部新聞股票利潤”的市場習慣尚未消除;二是市場行為組織操縱,團伙特征更加明顯;三是財務欺詐技術隱藏復雜;第四,部分中介機構缺席問題突出。
易近日在陸家嘴論壇上表示,中國證監會高度重視資本市場監管,將繼續加強對市場交易行為的監控,做好量化交易等新交易方式的跟蹤分析,堅決打擊內幕交易、市場操縱等違法行為,切實維護良性健康的市場秩序和生態。
“資本市場良性生態建設的關鍵是充分發揮投資者保護作用,提升公司內在價值,完善高水平的信息披露機制。孫立堅認為,要進一步提高信息披露含金量,嚴厲打擊“弄虛作假”、企業制造信息壁壘,減少信息不對稱、披露不及時等情況。此外,隨著退市機制的正常發展,資本市場“新陳代謝”節奏加快,“血液交換功能”不斷完善,也有助于鍛造資本市場的良性生態。
唐欣表示,加強資本市場“零容忍”制度建設,應更加完善、科學、合理地完善現有制度。例如,對虛假陳述的民事賠償責任,應建立多元化的問責機制,及時優化內幕交易的判斷和法律責任。
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