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兩個部門發文深化新能源網絡電價市場改革
編輯《證券時報》 秦燕玲
2月9日，國家發改委、國家能源局聯合發布了《關于深化新能源互聯網電價市場化改革的》 促進新能源高質量發展的通知。通知提出，通過市場交易，推動風電、太陽能發電等新能源進入電力市場，同時建立支持新能源可持續發展的價格結算機制，區分庫存和增量項目，促進行業高質量發展。
截至2024年底，新能源發電裝機規模約為14.1億千瓦，占全國電力總裝機規模的40%以上，超過煤電裝機規模。國家發改委有關負責人指出，隨著新能源的大規模發展，新能源互聯網電價實行固定價格，不能充分反映市場供需，也不能公平承擔電力系統調整責任。矛盾日益突出，迫切需要深化新能源互聯網電價市場化改革，更好地發揮市場機制的作用。
通知建議建立支持新能源可持續發展的價格結算機制。上述負責人解釋說，新能源發電具有隨機性、波動性和間歇性，新能源實際收入可能會大幅波動。建立新能源可持續發展的價格結算機制，當市場交易價格低于機制價格時，對納入機制的電力給予差價補償，并扣除高于機制價格時的差價。通過“多退少補”的差價結算方式，企業可以有合理穩定的預期，促進行業穩定健康發展，幫助實現“雙碳”目標。
該通知區分了股票和增量項目的分類和政策。具體來說，股票項目和增量項目將于2025年6月1日分為節點。其中，2025年6月1日前投產的股票項目，通過差價結算，實現電價與當前政策的正確聯系。2025年6月1日及以后投產的增量項目，根據國家新能源發展目標的完成情況，動態調整納入機制的電力規模，通過市場競價確定機制電價。
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